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建水县人民政府办公室关于建立建水县农民工工资清欠工作联席会议制度的通知
作者:  来源:  时间:2017-01-16  浏览次数:

为进一步加强农民工工资支付保障工作,有效预防和及时解决农民工工资拖欠问题,维护社会稳定,根据中央、省、州有关文件和会议精神,经研究,决定建立建水县农民工工资清欠工作联席会议制度。现将有关事项通知如下:

一、联席会议组成人员名单

总召集人由县人民政府县长担任,召集人由县人民政府分管副县长担任,成员由县政府办相关副主任、县人社局、信访局、监察局、发改局、工信局、教育局、公安局、司法局、国土资源局、住建局、交通运输局、水务局、卫计局、工业园区管委会、法院、检察院、总工会、供电公司等部门分管领导,以及各乡镇人民政府分管领导组成。联席会议下设办公室在县人社局,办公室组成人员根据工作需要从相关部门召集组成,办公室主任由县人社局分管副局长担任。

二、联席会议工作规则

(一)联席会议主要职能

在县政府的统一领导下,加强部门协调,共同推进预防和解决农民工工资拖欠问题。组织开展联合调研,分析解决农民工工资拖欠问题的重点难点;制定和组织实施推进解决农民工工资拖欠问题的措施,研究建立保障农民工工资支付的长效机制;督促检查乡镇、部门对相关政策、文件和会议精神落实情况和任务完成情况;了解掌握乡镇、部门相关工作的进展情况,总结推广好的经验和做法,及时向县政府报告解决工资拖欠工作的重大问题。

(二)联席会议议事规则

1.定期不定期向县政府汇报相关工作进展情况。汇报相关政策、文件和会议精神落实情况和工作任务完成情况,分析存在的突出问题,为县政府决策提出意见和建议。

2.根据工作需要组织召开联席会议全体成员或部分成员会议。学习贯彻中央、省、州、县关于解决农民工工资拖欠问题的指示、要求及有关会议、文件精神;通报相关工作进展情况,分析存在的问题,提出解决的措施和建议。联席会议由召集人主持召开,联席会议组成人员及其办公室工作人员参加。联席会议的召开情况要形成会议纪要,由联席会议办公室负责做好材料收集和档案管理工作。

3.召开专题会议,开展专题调研和督促检查。联席会议办公室根据工作需要,报请召集人同意,不定期组织各成员单位或部分成员单位联合开展专题调研,召开专门会议研究有关工作。同时,各部门和单位要指导督促本系统开展调查研究,通过采取多种形式,全面推进农民工工资拖欠工作的有序开展。

4.对解决农民工工资拖欠工作中的重大问题及对策建议,应经联席会议讨论通过并征得有关成员单位的同意后,上报县政府。遇有意见分歧的,由召集人或联席会议办公室主任负责协调;协调后仍不能形成一致意见的,将有关意见和理由报县政府研究决定。

(三)联席会议成员单位主要职责

根据《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发〔2016〕1号)、《云南省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》(云政办发〔2016〕68号)、《云南省农民工工资支付保障规定》(省政府令166号)、《红河州人民政府办公室关于做好农民工工资支付保障工作的通知》(红政办发〔2015〕193号)精神,按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则要求,各单位和部门要充分履行工作职责,在严格执行农民工工资保证金制度的情况下,认真落实好对辖区内建设单位的包保责任,做到每一个工程建设项目都必须有一名行业行政主管部门领导挂钩包保,并认真清理排查主管行业内拖欠农民工工资情况,指导、督促相关企业制定清欠计划并负责监督,跟踪清偿计划的落实。

县人社局:负责农民工工资支付的监督管理工作;加强组织协调,会同联席会议成员单位研究制定解决工资拖欠的措施以及预防和解决拖欠农民工工资的长效机制;会同有关部门组织开展相关检查;承担联席会议办公室的日常工作;在拖欠案件较为复杂、包保责任不明确的情况下,结合拖欠案件所属行业、案发属地等实际情况,由联席会议办公室负责对案件进行甄别、分类,提出初步的案件包保责任意见,并报请县政府领导同意后,将拖欠案件移送给相关单位和部门处理。

县信访局:负责接待拖欠农民工工资的来信来访,牵头组织协调各有关部门及时化解矛盾和纠纷;对因拖欠纠纷引发的群体性上访事件,在稳控的前提下,协调事发地乡镇和相关部门妥善处理;重大案件及时向县级有关领导汇报。

县监察局:对在农民工工资支付保障工作中不依法履行职责的国家工作人员进行问责,依法追究相应责任。

县发改局:负责对其立项建设的工程实施监管,协调监督相关部门按预算按期拨付工程款。

县工信局:落实包保责任,负责工业企业和通信行业工程建设项目农民工工资支付保障工作,对发生因农民工工资上访及群体事件的,部门分管领导要第一时间到达现场主持处置工作。

县公安局:及时受理和侦办人社部门移送的涉嫌拒不支付劳动报酬的案件,妥善处理因农民工工资引发的社会治安事件;协助处置因农民工工资拖欠引发的突发性和群体性事件。

县司法局:负责指导法律服务机构和法律援助机构为被拖欠或者克扣工资的农民工提供法律服务和法律援助工作。

县国土资源局:落实包保责任,负责土地整治、矿产业等工程项目农民工工资支付保障工作,对发生因农民工工资上访及群体性事件的,部门分管领导要第一时间到达现场主持处置工作。

县住建局:负责加强对建筑市场的监管,规范建筑市场秩序;落实包保责任,负责市政公用工程和房屋建筑工程项目农民工工资支付保障工作,对发生因农民工工资上访及群体性事件的,部门分管领导要第一时间到达现场主持处置工作。

县交通运输局:落实包保责任,负责交通运输建设工程项目的农民工工资支付保障工作,对发生因农民工工资上访及群体性事件的,部门分管领导要第一时间到达现场主持处置工作。

县水务局:落实包保责任,负责水利水电工程建设项目农民工工资支付保障工作,对发生因农民工工资上访及群体性事件的,部门分管领导要第一时间到达现场主持处置工作。

县工业园区管理委员会:落实包保责任,负责工业园区的招商引资企业相关设施建设项目农民工工资支付保障工作,对发生因农民工工资上访及群体性事件的,部门分管领导要第一时间到达现场主持处置工作。

县法院:及时受理、审理各类拖欠劳动报酬纠纷案件。

县检察院:切实做好对拒不支付劳动报酬案件的立案监督、审查批捕、审查起诉等检察工作。

县总工会:指导、帮助用人单位依法成立工会组织;依法维护农民工按时足额获得劳动报酬的合法权益,对与农民工劳动报酬权益有关的事项进行监督。

县供电公司:落实包保责任,负责电力工程建设项目农民工工资支付保障工作,对发生因农民工工资上访及群体性事件的,部门分管领导要第一时间到达现场主持处置工作。

县教育、卫计等其他职能部门:切实落实好包保责任,负责抓好本行业、本系统涉及的农民工工资支付保障工作,对发生因农民工工资上访及群体性事件的,部门分管领导要第一时间到达现场主持处置工作。

各乡镇人民政府:按照包保责任要求,负责抓好有关农民工工资支付保障工作和因拖欠农民工工资引发的上访和群体性突发事件。

建水县人民 政府办公室

2016年11月30日

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